В менеждменте под предпринимательской средой понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение, либо на приспособление к ним. Среду любой организации принято рассматривать, как состоящую из двух сфер: внутреннюю и внешнюю. Внешняя среда, в свою очередь, подразделяется на микросреду (или рабочую, или непосредственное окружение, или среду косвенного воздействия) и макросреду (или общую, или непосредственное деловое окружение, или среду прямого воздействия).

Под внутренней средой понимается хозяйственный организм фирмы, включающий управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности фирмы. Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду глобальная структура фирмы, охватывающая все производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их местоположения и сферы деятельности.

Под внешней средой понимают все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или могущие оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений.

Однако набор этих факторов и оценка их воздействия на хозяйственную деятельность различны у каждой фирмы. Обычно предприятие в процессе управления само определяет, какие факторы и в какой степени могут воздействовать на результаты его деятельности в настоящий период и в будущей перспективе. Выводы проводимых исследований или текущих событий сопровождаются разработкой конкретных средств и методов для принятия соответствующих управленческих решений. Причем, прежде всего, выявляются и учитываются факторы внешней среды, оказывающие воздействие на состояние внутренней среды фирмы. Макроокружение создает общие условия существования организации во внешней среде. В этой части анализа рассматриваются политико-правовые, технико-экономические, социокультурные, экологические и подобные факторы.

Изучение рабочей среды предполагает анализ тех составляющих внешнего окружения, с которыми организация находится в непосредственном взаимодействии, это: покупатели, поставщики, конкуренты, кредиторы, акционеры. Анализ внутренней среды направлен на определение потенциала организации и, как правило, проводится по следующим основным направлениям: маркетинг, производство, НИОКР, финансы, персонал, структура управления.

Внутрифирменное управление и управление фирмой как субъектом рынка -- две ступени в иерархии управления жестко связаны между собой диалектическим единством внешней и внутренней среды фирмы. Внешняя среда фирмы выступает как нечто заданное, внутренняя среда фирмы является по существу реакцией на внешнюю среду. Основные цели, которые ставит перед собой фирма, сводятся к одной обобщенной характеристике -- прибыли. При этом, естественно, должны учитываться и внутренняя среда фирмы, и внешняя.

Внутренняя среда организации - это ситуационные факторы внутри организации. Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание ее внутренних переменных. Но для этого он должен уметь выделять и знать их.

Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. Это, однако, вовсе не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть нечто «данное», что руководство должно преодолеть в своей работе. Управленческий механизм ориентирован на достижение оптимального взаимодействия всех уровней управления и функциональных областей управления для наиболее эффективного достижения намеченных целей. Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели - конкретные, конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Основной целью работы большинства организаций является получение прибыли. Прибыль это ключевой показатель организации. Гражданский кодекс РФ зафиксировал, что основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли. Цели разрабатываются руководством фирмы и доводятся до сведения управляющих всех уровней, которые в процессе координации совместной деятельности используют разнообразные средства и методы для их достижения.

Структура организации представляет собой логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, направленное на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать цели организации. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение в тех или иных принципах управления.

Задачи - определенная работа, серия работ, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее определенные сроки. Задачи непрерывно усложняются по мере роста масштабов производства, требующего обеспечения все возрастающими объемами ресурсов - материальных, финансовых, трудовых и др. Все многообразие внутренней среды предприятия можно свести к следующим укрупненным сферам:

• - производство;
• - маркетинг и материально-техническое снабжение (МТС);
• - НИОКР;
• - финансовое управление, бухучет и отчетность;
• - общее управление.

Такое деление на сферы деятельности носит условный характер и конкретизируется в общей и производственной организационной структурах. На нашем уровне рассмотрения эти сферы деятельности связаны основными информационными потоками в управлении предприятием.

Взаимосвязь основных внутренних сфер деятельности фирмы иллюстрируется на рис.2

Один из основных “инструментов” менеджмента - системный подход - предписывает истоки проблем, возникающих в работе организации, искать в первую очередь за ее пределами, во внешней среде. И действительно, многие “внутренние” проблемы наших предприятий вызываются “внешними” причинами - несовершенством законодательства, противоречивостью макроэкономических процессов, ненадежностью партнеров, недоверчивостью клиентов, агрессивностью конкурентов. Значимость внешней среды для предприятия невозможно переоценить. Именно она “заставляет” искать свою “нишу” в рыночном пространстве, определяет стратегию и тактику, внутреннюю структуру предприятия, направления его развития.

Внешняя среда - это совокупность активных хозяйствующих субъектов, экономических, общественных и природных условий, национальных и межгосударственных институционных структур и других внешних условий и факторов, действующих в окружении предприятия и влияющих на различные сферы его деятельности Внешняя среда зависит от внешних и внутренних факторов влияния.

Внешние факторы влияния - условия, которые организация не может изменить, но должна постоянно учитывать в своей работе: профсоюзы, правительство, экономические условия. Если говорить о числе внешних факторов, на которые организация вынуждена реагировать, то если на нее давят государственные постановления, частое перезаключение договоров с профсоюзами, несколько заинтересованных групп влияния, многочисленные конкуренты и ускоренные технологические изменения, можно утверждать, что эта организация находится в более сложном окружении, чем, положим, организация, озабоченная действиями всего нескольких поставщиков, нескольких конкурентов, при отсутствии профсоюзов и замедленном изменении технологии. Подобным образом, когда речь идет о разнообразии факторов, организация, использующая всего несколько исходных материалов, нескольких специалистов и ведущая дела всего с несколькими фирмами своей страны, должна считать условия обеспечения менее сложными, чем организация, у которой эти параметры иные.

Сложность внешней среды - число факторов, на которые организация обязана реагировать.

Управленческий аппарат фирмы обычно стремится ограничить учет действия внешнего окружения в первую очередь теми факторами, от которых решающим образом зависит эффективность деятельности фирмы на конкретном этапе. Принятие решений зависит от широты охвата информации о состоянии внешней среды и действии ее различных факторов. Классификация факторов внешней среды вследствие их многообразия довольно различна и в ее основу могут быть положены различные принципы. Придерживаясь в целом принятой в менеджменте классификации можно предложить следующую классификацию прямого и косвенного воздействия:

• § Характер и состояние рыночных отношений
• § Хозяйственные факторы фирмы
• § Регулирование предпринимательской деятельности
• § Общеэкономические
• § Общеполитические

Внешнюю среду можно охарактеризовать следующими качествами: взаимосвязанность факторов; сложность; подвижность; неопределенность.

Как и факторы внутренней среды, факторы внешнего окружения взаимосвязаны. Под взаимосвязанностью факторов внешней среды понимается уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Так же, как изменение любой внутренней переменной может сказываться на других, изменение одного фактора внешнего окружения может обусловливать изменение других.

Взаимосвязанность факторов внешней среды - уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы.

Под сложностью внешней среды понимается число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого из них.

Подвижность среды - скорость, с которой происходит изменение в окружении организации. Внешняя среда не постоянна, в ней все время происходят изменения. Многие исследователи указывали, что окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью. Однако, при том, что эта тенденция является общей, есть организации, вокруг которых внешняя среда особенно подвижна. Кроме того, подвижность внешнего окружения может быть выше для одних подразделений организации и ниже для других. Учитывая сложность функционирования в условиях высокоподвижной среды, организация или ее подразделения должны опираться на более разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения относительно своих внутренних переменных. Это делает принятие решений более трудным процессом.

Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности этой информации.

Изменения, которые происходят на мировых товарных рынках и в мировом хозяйстве в целом, непосредственным образом сказываются на хозяйственной деятельности отдельных фирм, использующих различные средства, формы и методы приспособления к внешней среде. В каждой стране они многовариантны, что зависит от конкретных экономических условий, традиций, степени ориентации на внешний рынок и многих других факторов. Именно анализ внешней среды, основанный на многовариантных расчетах рентабельности и эффективности производства отдельных видов продуктов и деятельности фирмы в целом, дает возможность учитывать конкретные условия внешней среды путем применения гибких форм связей между всеми функциями управления и влиять непосредственно на весь хозяйственный цикл НИОКР - производство - сбыт.

Анализ внешней среды требует постоянного внимания со стороны менеджеров, поэтому он осуществляется на основе изучения большого объема информации и требует конкретизации для принятия правильных и своевременных решений.

Анализ внешней среды - процесс, предназначенный для контроля внешних факторов среды с целью определения перспективных возможностей организации и грозящих ее опасностей.

Внешнюю среду подразделяют на:

• - микросреду - среду прямого влияния на предприятие, которую создают поставщики материально-технических ресурсов, потребители продукции (услуг) предприятия, торговые и маркетинговые посредники, конкуренты, государственные органы, финансово-кредитные учреждения, страховые компании;
• - макросреду, влияющую на предприятие и его микросреду. Она включает природную, демографическую, научно-техническую, экономическую экологическую, политическую и международную среду.

Методы анализа внутренней и внешней среды организации

Анализ внешней среды представляет собой оценку состояния и перспектив развития важнейших, с точки зрения организации, субъектов и факторов окружающей среды: отрасли, рынков, поставщиков и совокупности глобальных факторов внешней среды, на которые организация не может оказывать непосредственное влияние.

Проведя анализ внешней среды и получив данные о факторах, которые представляют опасность или открывают новые возможности, руководство должно оценить: обладает ли фирма внутренними силами, чтобы воспользоваться возможностями, и какие внутренние слабости могут осложнить будущие проблемы, связанные с внешними опасностями.

Метод, который используют для диагностики внутренних проблем, называется управленческим обследованием. Управленческое обследование представляет собой методичную оценку функциональных зон организации, предназначенную для выявления ее стратегически сильных и слабых сторон. В управленческое обследование включаются пять функций - маркетинг, финансы, (операции) производство, человеческие ресурсы, а также культура и образ корпораций.

Существует большое количество методов анализа внутренней и внешней среды организации, рассмотрим некоторые из них:

• 1. SWOT-анализ -- это определение сильных и слабых сторон предприятия, а также возможностей и угроз, исходящих из его ближайшего окружения (внешней среды).
• 2. SNW - анализ - это усовершенствованный SWOT-анализ. В отличие от анализа слабых и сильных сторон SNW - анализ так же предлагает среднерыночное состояние
• 3. PEST - анализ - это инструмент, предназначенный для выявления: политических (Policy), экономических (Economy), социальных (Society),технологических (Technology) аспектов внешней среды, которые могут повлиять на стратегию компании
• 4. Для анализа среды может быть применен метод составления ее профиля. Данный метод удобно применять для составления профиля отдельно макроокружения, непосредственного окружения и внутренней среды. С помощью метода составления профиля среды удается оценить относительную значимость для организации отдельных факторов среды.
• 5. Другим вариантом анализа внешней среды через составление перечня внешних опасностей и возможностей организации является метод взвешивания каждого фактора (для измерения значимости каждого фактора для конкретной организации). Взвешивание фактора осуществляется от +5 (очень положительное) через 0 (нейтральное) к -5 (очень отрицательное). Воздействие фактора - от +50 (сильное воздействие, возможность) через 0 (отсутствие воздействия, нейтральное) к -50 (сильное воздействие, серьезная опасность).

Под предпринимательской средой (ПС) понимается наличие условий и факторов, воздействующих на предпринимательскую деятельность и требующих принятия управленческих решений для их устранения или приспособления к ним.

ПС представляет собой интегрированную совокупность объективных и субъективных факторов, позволяющих предпринимателям добиваться успеха в реализации поставленных целей, и подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Внешняя среда предпринимательства представляется сложным гетерогенным образованием, охватывающим широкий круг элементов, связанных как с фирмой – субъектом предпринимательской деятельности, так и между собой, внешняя среда предпринимательства образует своеобразное системно организованное «пространство», в котором функционируют и развиваются процессы, ограничивающие или активизирующие предпринимательскую деятельность. Чтобы раскрыть структуру внешней среды предпринимательства следует обратиться к характеру взаимоотношений, складывающихся между субъектом предпринимательства и элементами среды. В этом случае можно выделить ряд элементов, которые не подвержены непосредственному управляющему воздействию со стороны фирмы и не могут адекватно реагировать на ее поведение в силу косвенного, опосредованного воздействия. Например, предприниматель не в состоянии оказать прямое влияние на характер деятельности фирм- конкурентов, однако формируя качество производимых товаров, реализуя определенную ценовую политику, проводя мероприятия, способствующие укреплению своего имиджа и общественного признания, он создает определенные условия конкуренции, учитываемые всеми организациями, конкурирующими на рынке. Предпринимательская система, таким образом, оказывает ощутимое влияние на всех участников процесса конкуренции, распространяемое косвенным путем с помощью инструментов маркетингового воздействия. Такое влияние улавливается рынком и требует адекватного реагирования со стороны его различных субъектов.

Элементы внешней среды, поддающиеся косвенному воздействию со стороны системы предпринимательства, могут быть объединены в устойчивую и достаточно однородную совокупность с помощью критерия, выражающего характер воздействия – опосредованное. В связи с этим, можно выделить отдельную группу элементов внешней среды – микроокружающую среду.

Изучая микроокружающую среду, важно помнить, что она не только испытывает некоторое влияние со стороны конкретной предпринимательской организации и адекватно реагирует на его поведение на рынке, но и оказывает заметное формирующее влияние на стиль и характер предпринимательской деятельности. Микроокружающая среда находится как бы в фокусе рыночных процессов, отражающем наиболее существенные рыночные колебания. Ее элементы пребывают в состоянии постоянного взаимовлияния, когда каждый из них способен обуславливать изменения в поведении другого, но и вынужден приспосабливаться к этим изменениям.

Вместе с элементами микроокружающей среды во внешней среде предпринимательства присутствует влияние факторов, имеющих более «жесткий» характер. Эти факторы (их можно назвать факторами макроокружающей среды) имеют ограничивающие, а иногда и стимулирующие свойства, но в любом случае, – это свойства, проявляющиеся в одном направлении: от элемента среды к конкретной предпринимательской организации. Важнейшей особенностью таких факторов является невозможность какого-либо воздействия на них со стороны отдельных субъектов рынка, и наоборот – необходимость в приспособлении к формируемым этими факторами условиям. Безусловно, в общетеоретическом плане вряд ли будет правомерно говорить о полном отсутствии возможности воздействия на какие-либо факторы, так как все элементы социально-эколого-экономических систем находятся в единстве и динамической взаимосвязи. Можно говорить лишь об очень незначительном воздействии, практически не имеющем проявления в практике предпринимательства, которым можно пренебречь при решении конкретных управленческих задач. Так например, нельзя не отметить влияние предпринимательства, как явления, и предпринимателей, как его представителей, на характер правовой и нормативной базы. Предприниматель высказывает предпочтение той или иной форме государственного устройства, обладающей нормативно правовыми рычагами, участвует в создании определенного общественного мнения, наконец, отдает свой «голос» представителям той или иной политической платформы, но вряд ли можно утверждать, что его позиция и действия могут иметь существенное, формирующее значение. Более целесообразен и плодотворен прогноз и учет правовых процессов, регулируемых государством, чем попытки их приспособления к собственным интересам. Факторы макросреды, таким образом, образуют некий ограничительный сегмент, требующий изучения и активного приспособления со стороны предпринимательских структур.

Макроокружающая внешняя среда включает широкую совокупность элементов: природных, демографических, экономических, экологических, научно-технологических, законодательных, национальных и т. д. Они имеют различный характер и социально-экономическую природу и оказывают различное воздействие на тот или иной вид производственной и предпринимательской деятельности.

Чтобы выделить факторы, обуславливающие параметры конкретного предпринимателя, необходимо располагать научно обоснованной классификацией, отражающей структуру макрофакторов. В основу такой классификации могут быть положены пять крупных групп элементов, отражающих различные стороны социально-экономических взаимоотношений (Рис. 2.1).

Рисунок 2.1 – Структура элементов макроокружающей внешней среды

Каждый из этих элементов обладает собственной многокомпонентной структурой. Группа, объединяющая научно-технические элементы отражает уровень научно-технического развития, накладывающий технические и технологические ограничения на конкретный вид предпринимательства. Так, в условиях российского рынка заметно ограничивающее влияние уровня развития информационных технологий, охватывающее практически все области предпринимательской деятельности

Экономические элементы обуславливают, в первую очередь, объем денежных средств, которые потребитель может направить на рынок конкретного товара и которые формируют условия спроса и емкость данного рынка. Действие этих элементов определяет и структуру спроса, включающую различные виды товаров, соответствующих потребительским предпочтениям и доступных по цене.

Экономические факторы макросреды охватывают и сформировавшийся рынок труда, наличие свободных рабочих мест и, следовательно, избыток или недостаток рабочей силы, что влияет на уровень заработной платы работников.

К числу экономических факторов можно отнести особенности развития производственной сферы. При этом важно рассматривать два аспекта развития производственного базиса: отраслевой и региональный. В отраслевом аспекте изучается производственная, технологическая и организационная иерархия отраслевой структуры, ее ретроспективная динамика и перспективы. В региональном – требуется изучение характера размещения производительных сил и конкретных объектов производственной инфраструктуры, определяющих структуру предложения в границах конкретного региона, особенности материально-технической базы производственных процессов, оказывающих влияние на показатели эффективности производственной и всей предпринимательской деятельности. Учитывая особенности российского рынка, важно выделить в качестве особого структурного элемента производственно-транспортную инфраструктуру, ее мощность, протяженность, техническую оснащенность, а также действующие тарифы на перевозки.

Экономическая ситуация формируется во многом под влиянием политических факторов. Способы управления экономикой и обуславливаемая ими экономическая обстановка являются, в какой-то мере, отражением политических целей и задач, решаемых правительственными органами. Политические факторы иногда рассматривают как самостоятельные средообразующие факторы, однако их влияние на условия конкретного бизнеса проявляются обычно посредством других факторов, в частности – экономических, накладывающих четко очерченные ограничительные рамки на многие параметры предпринимательской деятельности.

Политическая ситуация оказывает влияние на другие факторы внешней среды: социальные, правовые, экологические. Наибольший «политический импульс» испытывает на себе правовая среда . Виды законов и других правовых актов являются, как правило, следствием политических процессов, лоббирования, общественно-политического давления. Правовые документы любого вида всегда являются «жесткими» и однозначными ограничителями предпринимательства.

Политические факторы оказывают влияние на экологическую ситуацию, в частности в виде протекционизма по отношению к общественным движениям в области борьбы за сохранение и восстановление окружающей среды. Таким образом, политические факторы распространяют свое влияние, минуя несколько ступеней, – с помощью экономических, правовых или иных характеристик. При этом можно допустить их отсутствие в представленной структуре элементов, где выделены те, что находятся в непосредственном контакте с предпринимательским звеном и реально формируют границы его деятельности.

Расширенную совокупность элементов ПС объединяют экологические факторы . Выражающие взаимоотношения между обществом и природой, они включают три самостоятельные подгруппы элементов:

Природно-климатические;

Природно-ресурсные;

Природоохранные.

Природно-климатические факторы выражают особенности географического местоположения потребительского рынка и удовлетворяющей его спрос предпринимательской структуры. Важно отметить, что требуют учета оба вида таких факторов, так как природные условия, в которых функционируют потребитель и предприниматель, могут не совпадать.

Природно-ресурсные факторы связаны с наличием, объемом, качеством и условиями обращения со всеми видами природных ресурсов, используемых в предпринимательской деятельности, в их числе: природное сырье, запасы воды, топлива, энергии.

Природоохранные компоненты выражают степень загрязнения экосистемы, окружающей территорию потребительского рынка, включающей все ее компоненты. Влияние природоохранных факторов выражается как в фиксированной степени экологического загрязнения, так и в форме, обуславливающей тип общественного поведения в отношении экологических проблем.

С точки зрения современной социально-этической потребности наиболее пристального внимания заслуживают социальные элементы макроокружающей внешней среды. Их группа, пожалуй, наиболее многочисленна. Пытаясь дать расширенную характеристику ее структуре, экономической природе и характеру воздействия на предпринимательскую деятельность, можно выделить две подгруппы:

Элементы, имеющие материально-вещественную форму выражения;

Элементы, не имеющие такой формы.

В первой подгруппе представлены конкретные объекты социальной инфраструктуры конкретного рынка. К числу таких объектов можно отнести широкую совокупность систем и сетей, обеспечивающих жизнедеятельность индивидуума, их групп и общества в целом. Это – объекты инженерного обеспечения, культурно-бытовой сферы, общественного транспорта, охраны общественного порядка, регионального и местного управления. Их наличие и отсутствие формируют условия для определения способа ведения предпринимательской деятельности, ее масштабов и территориальной специфики. Так например, при отсутствии широкой и разнообразной эффективно функционирующей инфраструктуры затруднительно или практически невозможно развитие некоторых видов бизнеса (туристической деятельности, производства бытовых услуг, некоторых видов строительного производства).

Ко второй подгруппе относятся элементы так называемой социально-духовной среды. Именно они формируют психологический климат, общественные предпочтения, вкусы и пристрастия.

В социально-духовной среде можно выделить исторические традиции, присущие территориальному образованию, в границах которого концентрируются целевой сегмент потребителей, этические нормы, тип общественного устройства, мировоззрение и нравственные устои. К социально-духовной среде можно отнести национальные, расовые, религиозные особенности потребителей, обуславливающие специфику социального поведения и образа жизни.

Социальные элементы внешней среды формируют социальный базис предпринимательства в форме инфраструктурных объектов и спроса потребителей конкретных товаров. Эти же элементы приобретают особое значение при решении проблем конкуренции, определении конкурентоспособности фирмы на рынке. Известно, что наиболее действенными методами конкурентной борьбы являются ценовые и неценовые методы. При этом к неценовым методам относятся – повышение качества товара и совершенствование его параметров, наиболее значимых для потребителя. Однако по мере развития рынка, активизации предпринимательской деятельности и постепенного удовлетворения спроса на различные товары ставится задача использования дополнительных методов конкуренции. К числу таких методов можно отнести конкуренцию, основанную на укреплении имиджа и общественном признании фирмы производителя. Такие методы наиболее эффективны в рамках предметной (маркетинговой) конкуренции, когда товары, присутствующие на рынке, близки или полностью идентичны по качественным характеристикам, или высокая платежеспособность целевого рынка отодвигает на задний план ценовые факторы.

Конкурируя на основе имиджа, являющегося самостоятельной социально-психологической характеристикой, фирма концентрирует внимание на социальных (а точнее – социально-духовных) компонентах, на основе которых строится программа формирования общественного мнения по отношению к фирме, ее склонности и стремлению к решению общественных задач, предпринимательской этике и общей культуре. Реализация подобной программы обеспечивает создание дополнительных конкурентных преимуществ, объективно необходимых в активной конкурентной среде.

Внутренняя среда предпринимательства охватывает широкий круг элементов, представляющих совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации, и полностью зависит от предпринимателя. Когда речь идет о внутренней среде предпринимательства, то имеется в виду:

Наличие капитала (как собственного, так и инвестированного);

Выбор объекта предпринимательской деятельности и организационно-правовой формы хозяйственной деятельности;

Организационная структура организаций;

Рациональность и эффективность предпринимательской деятельности и т. д.

Когда речь идет о внутренней среде предпринимательской организации то подразумевается ее структура, охватывающая не только управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности и на совершенствование технологий реализуемых процессов, с помощью которых предпринимательская активность (энергия), материалы и информация преобразуются в конечный продукт предпринимательской организации.

При формировании внутренней среды предпринимательства обычно выделяют две ее составляющие: ситуационные факторы и элементы внутренней среды

Элементы внутренней среды – это составные части предприятия, необходимые для достижения целей. Основные элементы внутренней среды представлены на Рис. 2.2.

Ситуационные факторы внутренней среды предпринимательской организации – это внутренние переменные, которые создаются предпринимателем, исходя из анализа внешней среды, и используются для определения граничных условий функционирования предпринимательской организации . Рассмотрим основные ситуационные факторы, к ним относятся:

Цели предпринимательства;

Этика и культура предпринимательской деятельности;

Внутрифирменное предпринимательство (интрапренерство).

На эффективность предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики влияют самые разнообразные факторы. В зависимости от направленности действия все факторы можно объединить в две группы: позитивные и негативные. Позитивные факторы благотворно влияют на деятельность предприятия, а негативные - наоборот.

В зависимости от места возникновения все факторы можно классифицировать на внутренние и внешние. Любое предпринимательское предприятие является открытой системой. В процессе получения ресурсов со стороны, выполнения работ, производства продукции или оказания услуг, реализации этой продукции или этих услуг во внешнюю среду предприятие активно взаимодействует с этой средой, а также со средой внутренней. Все это содержится в предпринимательском процессе, направленном на достижение целей предприятия. Рассмотрим содержание составляющих внутренней и внешней среды предпринимательского предприятия и их влияние на его деятельность.

Внутренняя среда предпринимательского предприятия

Значительное влияние на деятельность предпринимательского предприятия оказывают составляющие внутренней среды предприятия. Внутренняя среда предприятия (организации) - это совокупность ряда взаимосвязанных факторов, зависящих от деятельности самого предприятия, порожденных им, в свою очередь оказывающих непосредственное воздействие на деятельность предприятия. Результатом взаимодействия компонентов внутренней среды является готовая продукция (работа, услуги).

Факторы внутренней среды предприятия можно сгруппировать следующим образом:

• производственно-технические;
• социальные;
• экономические;
• информационные;
• маркетинг;
• организация управления.

Рассмотрим кратко содержание этих факторов.

Производственно-технические факторы включают в себя основные и оборотные средства предприятия - совокупность машин, оборудования, инструментов, приспособлений, с помощью которых изготовляется продукция, а также средства, из которых создается продукция, - сырье, материалы, полуфабрикаты; эти же факторы учитывают технологии производства продукции.

От состава машин и оборудования, инструментов и приспособлений, их прогрессивности, уровня физического и морального износа, интенсивности применения, технологии и качества обслуживания во многом зависит успех деятельности предприятия: количество и качество выпускаемой продукции, уровень рентабельности и размер прибыли.

Не меньшее влияние на эти показатели деятельности предприятия оказывают состав и качество используемых сырья и материалов, полуфабрикатов. Значительную роль в воздействии на все составляющие внутренней среды предприятия играют применяемые на предприятии технологии. В современных условиях, когда все большее применение на предприятиях находят высокие технологии, эта роль и воздействие многократно возрастают. Применяемые на предприятии технологии оказывают влияние на все составляющие внутренней среды, они взаимосвязаны с ними. В данном случае имеется в виду персонал предприятия, его квалификация и уровень образования, методы стимулирования труда, культура поведения.

Что включают в себя производственно-технические факторы?

Основу предприятия (организации) составляют люди с определенными профессиональными навыками, квалификацией, интересами. Это руководители, специалисты, рабочие. В понятие социальных факторов внутренней среды предприятия входит весь сложный комплекс отношений между людьми, работающими на предприятии. От их способностей, усилий и умения, отношения к труду, мотивации, поведения во многом зависят результаты работы предприятий. Не случайно во всех промышленно развитых странах, включая и Россию, уделяется большое внимание подбору кадров, их расстановке на предприятии, повышению их квалификации, созданию ясной и четкой системы продвижения по служебной лестнице.

В последние годы большое внимание уделяется формированию организационной культуры. Высокая организационная культура помогает предприятию успешно достигать поставленных целей и задач. Важное значение приобретает профессиональная этика, отражающая особенности нравственного сознания, поведения и взаимоотношений людей, обусловленные спецификой профессиональной деятельности. В современных условиях выделяются три наиболее важные и сложные проблемы на пути формирования деловой этики любого предприятия:

1. выполнение деловыми партнерами взаимных обязательств;
2. применение силовых методов в деловых отношениях;
3. взаимоотношения с властными структурами и коррупция.

Чем выше образовательный и квалификационный уровень предпринимателей, тем нетерпимей относятся они к недобросовестности партнеров. Что касается второй проблемы, то, к сожалению, организованное насилие стало почти обычной практикой для российского бизнеса.

В наличии третьей проблемы - коррупции и вымогательства чиновников - одинаково виновны и чиновники, и предприниматели. Нередко предприниматели используют корыстолюбие чиновников, чтобы добиться определенных льгот, выгод.

Немаловажную роль также играют деловые отношения и поведение сотрудников. Многие предпринимательские предприятия теряют значительную долю успеха из-за несложившихся деловых отношений и поведения сотрудников. В процессе деловых отношений выделяют ряд этапов: установление контакта, ориентация в ситуации, обсуждение вопроса, проблемы, принятие решения, выход из контакта. Задача делового общения - не только успешно общаться с людьми, но и влиять на них в нужном направлении.

Экономические факторы представляет собой совокупность экономических процессов, включающих движение капитала и денежных средств, экономические показатели деятельности предприятия. Среди последних следует выделить показатель рентабельности - соотношение затрат и доходов. Для расчетов за поставки необходимых материалов, оборудования, энергоресурсов, для выплаты заработной платы работникам и осуществления прочих платежей предприятию необходимы деньги, которые накапливаются на его расчетном счете в банке и частично в кассе предприятия. При отсутствии достаточной суммы собственных денег предприятие прибегает к кредитам.

Особое место в ряду факторов внутренней среды предприятий занимают информационные, т. е. совокупность организационно-технических средств, обеспечивающих каналы и сети предприятия соответствующей информацией для эффективных коммуникаций в управлении предприятием. С появлением и развитием информационных сетей, включая Интернет, успех предприятия все в большей степени определяется уровнем используемых им информационных технологий.

Какие этапы выделяются в процессе деловых отношений?

Основное назначение информационных технологий - максимальное приближение управленческого персонала к выполнению им основной функции - принятию решений. Информационные технологии освобождают работников от рутинных операций подготовки информации для принятия решения и выработки соответствующих рекомендаций. С позиций управления выделяют три уровня информации - коммерческую, техническую и оперативную. Коммерческая информация отвечает на вопросы: какую продукцию и в каком количестве необходимо изготовить; по какой цене и кому ее реализовать; какие расходы потребуются для ее производства? Техническая информация дает исчерпывающую характеристику продукции, описывает технологию ее изготовления, устанавливает, из каких частей и материалов нужно производить каждое изделие, при помощи каких машин, оборудования, инструментов и приемов, в какой последовательности должна вестись работа. На основе оперативной информации выдаются задания персоналу, производится его расстановка по рабочим местам, осуществляются контроль, учет и регулирование хода производственного процесса, а также корректировка управленческих и коммерческих операций. При помощи информации все структуры действующего предприятия связываются в единый синхронно функционирующий комплекс, нацеленный на производство заданного вида продукции соответствующего количества и качества.

В чем состоит основное назначение информационных технологий?

Важную роль среди факторов внутренней среды предприятия играет маркетинг. Он предусматривает обеспечение потребностей покупателей в товарах или услугах предприятия путем изучения рынка, создания эффективной рекламы и системы сбыта. Маркетинг предполагает также активное воздействие на рынок, на существующий спрос в целях увеличения рыночной доли предприятия и повышения рентабельности продаж.

Заключительным и самым существенным фактором внутренней среды является организация управления. В конечном итоге именно от того, как организовано на предприятии управление денежными потоками, финансовым мониторингом, технологическими процессами, кадровой политикой, зависит успех любого предпринимательского проекта.

Кроме того, все внутренние факторы можно разделить на объективные и субъективные. Возникновение объективных факторов внутренней среды предприятия не зависит от субъекта управления. К объективным факторам внутренней среды предприятия можно отнести факторы, связанные:

• с ограничениями и преимуществами организационно-правовой формой хозяйствования;
• с ускорением НТП;
• со спецификой производства и отрасли.

Субъективные факторы составляют абсолютное большинство, они полностью зависят от субъекта управления и способностей предпринимателя. К таким факторам, которые должны быть всегда в поле зрения и анализа, можно отнести факторы, связанные:

• с личностью руководителя, а также способностью его команды управлять предприятием в условиях рынка;
• инновационной политикой предприятия;
• совершенствованием организации производства и труда, управлением предприятием;
• созданием благоприятного социально-психологического климата в коллективе;
• качеством и конкурентоспособностью продукции, с управлением издержками и ценовой политикой;
• амортизационной и инвестиционной политикой.

Внешняя среда предпринимательского предприятия

Внешняя среда предпринимательского предприятия тесно связана и в значительной степени зависит от внутренней среды данного предприятия, а также от его целей и задач.

Внешняя среда предприятия - это совокупность экономических, политических, правовых, научных и технических, коммуникационных, природно-географических и других условий и факторов, которые оказывают прямое или косвенное воздействие на деятельность предпринимательского предприятия.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая юридическим лицом (предприятием), зависит от внешней среды в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей продукции. Любое предприятие - это открытая, динамично развивающаяся система.

Составляющие, входящие во внешнюю среду предприятия, многообразны. В их число можно включить:

• внешние экономические факторы;
• внешние политические условия;
• внешние правовые составляющие;
• внешние научные и технические факторы;
• коммуникационные внешние условия;
• природно-климатические условия и др.

Все эти составляющие внешней среды предпринимательского предприятия в большей или меньшей степени оказывают влияние на результативность его деятельности. Основными характеристиками внешней среды являются взаимосвязанность ее факторов, сложность, подвижность и неопределенность.

Внешние экономические факторы включают общий уровень экономического развития страны, уровень рыночных отношений, конкуренции и т. д. - все, что представляет собой условия, в которых функционирует предприятие. Основными параметрами внешней экономической составляющей служат многочисленные макроэкономические показатели: размер валового внутреннего продукта и его колебания, размеры инфляции, процентной ставки, валютный курс и его колебания, дефицит или профицит бюджета, уровень производительности общественного труда, средней заработной платы, ставки налогообложения. В число параметров внешней среды предприятия входят также уровень экономического развития отдельных регионов, соотношение между потреблением и накоплением, экспортом и импортом, наличие финансовых резервов и инвестиционных ресурсов и др.

Использование знаний об этих параметрах, вообще о тенденциях развития экономики может помочь предприятию получить определенные преимущества перед конкурентами.

Внешние политические условия включают государственное устройство и государственную политику, в том числе внешнюю и внутреннюю. Внутренняя политика - это социальная, научно-техническая, промышленная, кадровая, экономическая составляющие, а также налоговая, ценовая, кредитная, таможенная и др. От того, как устроена политическая система, зависит ее влияние на деловую активность предприятий: она может способствовать их развитию или создавать трудности. Широкая информированность предприятий о политической системе, ее функционировании позволяет пользоваться благоприятными возможностями для развития своего дела, укрепления своих позиций, расширения сферы деятельности, избежать или снизить потери.

Вместе с тем и сами предприятия могут оказывать активное влияние на политическую сферу в своих интересах, в том числе на разработку и принятие законов, и другие изменения ситуации в этой сфере.

Внешние правовые составляющие включают степень правовой урегулированности общественных отношений, состав действующих законов и подзаконных актов, гарантии обеспечения безопасности предприятий и граждан, четкость формулировок правовых норм и др. Внешние правовые составляющие оказывают огромное влияние на успешную деятельность предпринимательских предприятий. От своевременности принятия и содержания законов и правовых норм зависит правомерность заключения и выполнения тех или иных договоров или контрактов, законность и успешность деловых операций, возможность разрешения споров и других конфликтных ситуаций, связанных с деятельностью предприятий, осуществляемой в рамках существующих законов и положений.

Значительное влияние на деятельность предприятий оказывают внешние научные и технические факторы: научно-технический потенциал страны, содержание и направления фундаментальных (теоретических) и прикладных исследований, наличие и уровень функционирования объектов научно-технической инфраструктуры, включающей технопарки и технополисы, различные инкубаторы прогрессивных технологий, фирм, занимающихся венчурной деятельностью, лизингом лабораторных приборов и оборудования, исследовательских фондов и программ и др. Наличие научных и технических факторов помогает предприятиям в выпуске новой и модернизации устаревшей продукции, освоении новых и совершенствовании применяемых технологических процессов, широком внедрении инноваций.

Деятельности предпринимательских предприятий способствуют коммуникационные внешние условия: уровень развития транспортной сети, наличие железных дорог, автомобильных магистралей, воздушных, морских и речных путей сообщения, степень развитости сетей связи, информационного обмена и телекоммуникаций. Важное значение в этом ряду имеет также уровень демократической гласности в обществе, доступность архивов, ведомственных баз данных, библиотек и других источников.

Наконец, определенное влияние на деятельность предпринимательских предприятий оказывают и природно-климатические условия: рельеф местности, площадь территории, среднегодовая температура, влажность или сухость воздуха, преобладающие виды флоры и фауны, наличие месторождений минерального сырья и других полезных ископаемых, состояние экологии и др.

На деятельность предприятия в той или иной степени будут оказывать влияние изменения климата, ограниченность природных ресурсов, усиление солнечной активности, другие природные катаклизмы, загрязнение окружающей среды и др. Например, уменьшение запасов природных ресурсов вызывает необходимость разработки и применения ресурсосберегающих технологий, заменителей традиционных сырья и материалов, отдельных видов энергии, вторичного их использования. Ухудшение экологической обстановки требует строительства очистных сооружений, утилизации отходов, снятия с производства отдельных видов продукции и т. п. Все это требует от предприятий дополнительных усилий и средств.

Отдельного изучения заслуживает очень важная часть внешней среды предприятия - деловая среда. Составляющие деловой среды организации (предприятия) - это:

• поставщики ресурсов;
• конкуренты;
• потребители продукции и услуг;
• инфраструктура;
• международный сектор;
• государственные и муниципальные организации, а также органы власти.

Зависимость предприятия от поставщиков материальных, энергетических и других ресурсов весьма велика. Несвоевременная поставка, поставка некачественных ресурсов, замена одних видов ресурсов другими, завышение цен на ресурсы и т. п. ставят предприятие в полную зависимость от поставщиков, создают большие сложности в работе. С этой целью нередко осуществляется вертикальная интеграция предприятий - объединение добывающих, перерабатывающих и коммерческих предприятий с целью максимально минимизировать свою ресурсную зависимость. Особенный размах интеграция предприятий (как вертикальная, так и горизонтальная, объединяющая предприятия одного рода деятельности) получила в России в последние годы. Это обусловлено укрупнением бизнеса, увеличением числа государственных предприятий и ростом влияния естественных монополий.

Следующая составляющая деловой среды - конкуренты, т. е. предприятия, которые реализуют аналогичную продукцию или оказывают аналогичные услуги (выполняют работы). Задача руководства предприятия - определить возможности конкурентов и принять необходимые меры, чтобы обезопасить себя от реальных и потенциальных угроз с их стороны. Оптимальный вариант для борьбы с конкурентами в этих условиях - разработать и начать производство продукции или оказание услуг, противостоящих конкурентным и отличающихся более высоким качеством и потребительскими свойствами. Другими словами, в борьбе с конкурентами нужна наступательная, а не оборонительная позиция.

С какой целью осуществляется вертикальная интеграция предприятий?

Важное место в составе деловой среды предприятия занимают потребители продукции и услуг. Помимо индивидуальных покупателей и клиентов сюда входят: оптовые и розничные торговые фирмы, магазины, торговые агенты, официальные дистрибьюторы. Состав потребителей продукции и услуг зависит от многих факторов: специфики продукции и услуг предприятия, масштабов производства продукции и оказания услуг, рынков сбыта и др. Последнее время в числе потребителей продукции и услуг все большую роль играют различные общества защиты потребителей, контролирующие организации, общества экологической защиты и другие подобные организации. Они вступают в непосредственное общение с производителями продукции и организациями, оказывающими услуги по поводу качества производимой продукции и оказываемых услуг, соблюдения требований экологии, добросовестности рекламы и т. п.

Воздействие потребителей продукции и услуг достаточно велико и проявляется в самых различных формах: в выдвижении особых требований к качеству продукции и обслуживания, к техническим характеристикам продукции, в установлении определенного уровня цен и т. д. Следует отметить и обратное воздействие производителей на потребителей путем гарантий высокого качества продукции и услуг, установлением более низких или стабильных цен на продукцию и услуги и т. п.

Значительную часть деловой среды предприятия составляет инфраструктура. В нее входят банки, фондовые биржи, кадровые агентства, страховые компании, аудиторские и консалтинговые (консультационные) фирмы, учебные заведения, различные транспортные организации и др. Все организации, поддерживающие инфраструктуру, оказывают предприятию широкий спектр услуг. Так, финансовые организации обеспечивают предприятие необходимыми для его деятельности финансовыми ресурсами, кадровые агентства и службы занятости, так же как и учебные заведения, - необходимыми трудовыми ресурсами.

Все большее распространение в России получает страховой бизнес, осуществляющий страхование имущества, ответственности, рисков, личностей и др.

Небывало высокими темпами растут в нашей стране консалтинговые и аудиторские услуги. Все больше предприятий обращаются за оказанием помощи в разработке информационных технологий, стратегического планирования и организационного развития, финансового управления, управления персоналом и его подбора, маркетинга и отношений с общественностью и др.

Значительное влияние имеют транспортные организации, поскольку транспортные услуги составляют все большую долю себестоимости продукции предприятий.

Определенное влияние на деятельность предприятий оказывает международный сектор деловой среды. Особенно ярко это проявляется при создании совместных предприятий, реализации совместных проектов, осуществлении поставок товаров из-за рубежа и выходе российских предприятий на зарубежные рынки и др. Особо надо отметить широко распространившуюся в последние годы покупку акций отечественных компаний иностранными инвесторами. Взаимодействие наших предприятий в сфере международного сектора, широкая конкуренция со стороны иностранных фирм на российском рынке, приводящая нередко к вытеснению российских производителей, ставит перед руководителями отечественных предприятий задачу противостояния этой конкуренции. Возникает необходимость всемерного повышения качества и технических характеристик отечественной продукции и выработки мер противостояния, государственного регулирования, разработки и осуществления новых правил, специфических приемов современного менеджмента. Конъюнктуры внутреннего и мирового рынка постоянно меняются. В основном это проявляется в изменении спроса и предложения, а также в колебании цен.

Конкурировать ценами на мировом рынке отечественным производителям становится все труднее: с одной стороны, существуют ограничения на российскую продукцию по уровню качества, с другой - высокие издержки производства. Высокая себестоимость продукции связана в первую очередь с техническим состоянием производственных мощностей, низким использованием передовых технологий, слабой культурой производства, недостаточной эффективностью управленческой деятельности.

На масштабы и эффективность предпринимательской деятельности заметное влияние оказывают изменения политической обстановки как внутри страны, так и в международном масштабе. Роль международного сектора деловой среды предпринимательских предприятий особенно возрастет при вступлении России в ВТО и активизации интеграционных процессов с мировом экономическим пространством.

В деловую среду предприятий входят государственные и муниципальные организации, а также органы власти. В современных условиях именно от государства зависит эффективность деятельности российского предпринимательства. Задачей государства по созданию благоприятной предпринимательской среды является прежде всего создание цивилизованного рынка и правил игры на этом рынке (т. е. создание правовой основы), обеспечение надлежащего правопорядка в стране и ее национальной безопасности, стабилизация экономики, обеспечение социальной защиты и социальных гарантий работников и граждан, защита конкуренции, разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства. Государство в той или иной степени контролирует инфляционные процессы, оказывающие огромное влияние на эффективность предпринимательской деятельности.

Влияние государственной власти, региональной и местной администрации, налоговой инспекции и др. на предпринимательскую деятельность многообразно и осуществляется в виде: принятия законов и других нормативных актов, определяющих правовую базу предпринимательства; лицензирования деятельности предприятия; взимания налогов и контроля за их уплатой и др. В современных условиях влияние государства на развитие предпринимательской активности (особенно в малом и среднем бизнесе, не обладающем достаточной финансовой устойчивостью) очень велико.

Тема: Внешняя и внутренняя среда предпринимательства

Тип: Контрольная работа | Размер: 21.28K | Скачано: 69 | Добавлен 19.01.13 в 13:51 | Рейтинг: 0 | Еще Контрольные работы

Вуз: не указан

1. Внешняя среда предпринимательства 3

2. Внутренняя среда предпринимательства 13

Список использованной литературы 22

1. Внешняя среда предпринимательства

Развитие предпринимательства - сложный, комплексный процесс, включающий в себя воспроизведение, поступательное изменение целей, задач, принципов, функций и методов деятельности. Развитие предпринимательства означает качественный рост "деловых людей и фирм, осуществляемый путем расширения сфер деловой активности, повышения их организационного и технического уровня, достижения экономической эффективности в условиях конкуренции и направленный на интенсивное функционирование рыночной системы в целях достижения и укрепления благополучия общества».

Однако развитие предпринимательских структур зависит, прежде всего, от состояния и воздействия факторов внешней среды. Следует отметить,

что предпринимательство оказывается наиболее чувствительным к изменениям внешней среды даже в условиях стабильно функционирующей рыночной экономики. В условиях же переходной экономики внешняя среда предпринимательства отличается исключительной подвижностью и изменчивостью, сочетанием разрушающейся старой экономической системы и недостаточно развитым уровнем рыночных отношений.

Но прежде чем проанализировать состояние взаимодействия факторов внешней среды и предпринимательских структур, необходимо рассмотреть их понятийный аппарат.

По своей сути предпринимательская структура есть типичный пример организации как сложной экономической системы, поэтому необходимо априори определиться с терминологией "экономическая система", "внешняя среда". И на этой основе выяснить механизм взаимодействия предпринимательских структур и внешней среды, определить проблемы, закономерности и тенденции развития предпринимательства в условиях переходной экономики.

Характер взаимодействия предпринимательских структур и внешней среды является очень важным моментом для понимания сущности самой рыночной экономики и ее субъектов. Внешняя среда и предпринимательство - две стороны рыночного хозяйства, активно взаимодействующие друг с другом, побуждая к изменению и развитию. Эти взаимодействия, на наш взгляд, составляют важнейший момент формирования рынка в России, поскольку позволяют увидеть и оценить более широкий и конкретный круг условий осуществления реформ, чем общие условия рыночной экономики.

Термин система прочно вошел в экономическую науку. Категория "экономическая система" превратилась в широко используемое словосочетание. Слово "система" означает упорядоченный объект, которому предписано определенное правило организации, в соответствии с этим правилом выделены структурные элементы, указаны взаимосвязи между ними.

Собственно говоря, системы являются объектом изучения целого ряда наук. В рамках этих наук изучаются законы их функционирования и развития, моделируются процессы движения систем, анализируется возможность перенесения выявления закономерностей движения систем одного типа на системы другого типа, используя изоморфизм структур систем. Реальная возможность такого перенесения на практике вооружает дополнительными методами исследования, позволяет лучше понять механизм регулирования и управления систем.

Система — это совокупность элементов, функционирующая как единое целое, или точнее: совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность. Элемент — далее неразложимый компонент системы при данном способе ее рассмотрения. Собственно говоря, все элементы различны, но каждый из них является носителем некоторых фиксированных свойств, существенных для изучения. Они взаимосвязаны. Характер связи внутри системы определяют сами элементы. Элементы детерминируют систему. Система может быть охарактеризована в количественном и качественном аспектах. Качественная сторона системы - ее целостность, интегративное свойство, присущее системе как целому, отличное от свойств составляющих ее элементов. Появление нового качества связано с процессом интеграции системы, с действием структурирующего фактора, соединяющего элементы системы в неразрывное целое. Структурирующий фактор выражает зависимость всех частей системы (элементов и подсистем всех уровней иерархии).

Взаимозависимость частей системы представлена совокупностью интересов экономических агентов. Именно она определяет их целенаправленную совместную деятельность. В связи с этим в качестве базы структурирующего фактора, его аргументов для всех экономических систем выступают интересы (индивидуальные, коллективные, общественные), проявляющиеся в рамках соответствующей системы и реализующиеся в процессе ее движения. Поэтому структурирующий фактор в каждом конкретном случае определяет условия функционирования и развития системы в целом и любой из ее частей. Это условие существования всех ее структурных элементов, находящихся во взаимосвязи, взаимозависимости и подчиненности. С этих позиций совокупность интересов (общественных, коллективных, индивидуальных) реализуется в процессе, объединяющем все части системы воедино, в системообразующем (структурирующем) процессе.

На микроуровне (уровень субъекта хозяйствования) системообразующим фактором является процесс индивидуального воспроизводства системы. Элементы системы выполняют различные функции, направленные на достижение целей, общих для всех частей системы. Экономическими целями для оптимальной модели поведения предпринимательских структур являются: максимизация прибыли и обеспечение безопасности функционирования предприятия — укрепление своего состояния в условиях нестабильности внешней среды.

На макроуровне (уровень национальной экономики) это - процесс общественного жизнеобеспечения, воспроизводства. Экономическими целями в данном случае могут быть: обеспечение безопасности жизнедеятельности населения страны в современном мировом пространстве; национальная экономическая безопасность; достижение оптимального уровня занятости трудоспособного населения в производственном процессе (минимизация безработицы); финансовая стабилизация и др.

Качество системы определяется элементами (их природой, свойствами) и структурой (связью между элементами, взаимодействием элементов). Под структурой в работе понимается совокупность устойчивых отношений, закономерных связей между элементами системы. Следует отметить, что структура экономической системы достаточно сложная, в ней выделяются промежуточные комплексы, объединяющие разные части, элементы системы. Сложность структуры может быть и качественно иной, когда различные пересекающиеся группы элементов системы детерминируют различные структуры. В этом случае говорят, что исходная система обладает свойством полиструктурности.

Проведенный анализ показывает, что в настоящее время не существует единой трактовки понятия экономической системы. Это обусловлено прежде всего многомерностью рассматриваемого объекта и отсутствием единого общепринятого определения системы вообще. В экономической литературе подчас отождествляются неидентичные категории "экономические системы", "хозяйственные системы", "общественные системы". Поэтому, чтобы дать полное определение категории "экономические системы", нужно базовое понятие "система" вообще дополнить выражением специфики экономической системы, ее элементов и связей между ними, их особенностей и свойств. Для этого надо указать признак, отличающий элементы этой системы, структурные единицы системы — носители этих отношений (хозяйствующие субъекты), а также механизм их взаимодействия.

Элементы системы ограничиваются системой отношений при решении общих проблем функционирования и развития экономических систем.

Следует иметь в виду, что при анализе конкретной экономической системы в число подсистем (элементов) необходимо включать и неэкономические отношения, так как надо учитывать присущие производственным отношениям социальные особенности.

В настоящее время существуют различные подходы к выделению экономической системы из внешней среды и ее связей с другими экономическими и неэкономическими системами. Данные подходы можно разделить на кибернетические и некибернетические.

Кибернетический подход делает возможным применение в исследовании экономических систем методологии теории систем, системного анализа, основанного на системном подходе.

Выделение экономической системы с точки зрения кибернетического подхода состоит в четком информационном описании системы: описание самого объекта и его внешней среды, т. е. описание эндогенных и экзогенных параметров системы; описание связей элементов системы с внешней средой, т. е. описание процессов объекта, описание динамики процессов, т. е. композиции, пространственно-временного изменения системы. Некибернетические подходы состоят в определении некоторых особо важных характеристик системы, выступающих концентрацией основных свойств элементов и структуры системы, выделении критериев классификации, изменении самой системы, переходе ее к новому качеству, этапу развития.

Избираемые методы исследования систем в рамках этих подходов существенно ограничивают теоретические исследования, однако интуитивно правильно сделанный выбор критерия может служить эффективным способом анализа общих закономерностей движения экономических систем и не может быть полностью проигнорирован.

А. Хоскинг выделяет семь элементов внешней среды: экономическая обстановка, политическая ситуация, правовая среда, социально-культурная среда, технологическая среда, физическая или географическая среда и, наконец, институциональная организационно-техническая среда, в которую включена вся совокупность институтов от рекламных агентств до банков, с помощью которых бизнес ведет свои дела.

Внешняя среда, как считают И. Ансофф и некоторые другие зарубежные экономисты, включает все силы предприятия, с которыми оно сталкивается в своей стратегической деятельности.

Относительно малого предпринимательства А. Шулус дает следующее определение внешней среды малого предприятия. "Внешняя среда малого предприятия" - это совокупность элементов (рынков, рыночных институтов, процессов, отношений и т. д.), непосредственно влияющих на становление и функционирование малого бизнеса. Такие элементы характеризуются рядом признаков (параметров), конкретные состояния которых представляют собой факторы внешней среды.

Разнообразные элементы внешней среды, по мнению А. Шулуса, можно подразделить на пять групп. Первая охватывает совокупность ключевых для малого бизнеса рынков: ресурсных (средств производства, информации, рабочей силы, финансовых ресурсов) и сбытовых. Вторая группа элементов внешней среды представлена важнейшими (с точки зрения малого предприятия) рыночными институтами (государственными и финансово- кредитными) и агентами (крупным и средним бизнесом). В третью группу включаются комплексы (блоки) общественных отношений: правовых, социокультурных и политических, выраженных соответственно в законодательстве, традициях и нормах морали, расстановке политических сил. Четвертая группа объединяет прочие релевантные социально-экономические процессы и явления: экономическую конъюнктуру, преступность, экологию, научно- технический прогресс, структуру народного хозяйства и т. п. В отдельную группу выделяется особый элемент внешней среды малого предприятия - система поддержки малого предпринимательства.

Следует отметить, что современные зарубежные теоретические разработки также выделяют внешнюю среду как главную определяющую функционирования предпринимательства. Остановимся на этом более подробно.

Весьма длительное время представители "классического" и "поведенческого" направлений рассматривали фирму как закрытую систему, не придавая существенного значения разнообразию среды и рассматривая ее состояния как заданные. Сторонники "эмпирической школы" осознали принципиальную важность изменений среды для формирования стратегии фирмы, а отсюда и ее структуры. Тем не менее, их описательные, основанные на изучении истории корпораций исследования мало что давали для проектирования систем управления. Концепции "познавательных систем" принятия решений стали рассматривать адаптивную природу организационных систем, справедливо увидев в этом крупный шаг в изменении подхода к организации управления. Однако в этих теориях внешняя среда и система существовали как относительно автономные целостности, хотя организация активно реагировала на среду, но, подобно биологическому организму, развивалась в соответствии с внутренними свойствами.

Существенный вклад в разработку концепции "организация - внешняя среда" дали теоретики социально-экономических систем, в частности Э. Миллер и А. Райе, применительно к внутриорганизационным группам. Они ставили во главу угла понятие первичной задачи, выполняемой организацией для своего выживания, установили группировку каждого подразделения вокруг "подзадач", факт самостоятельной связи подразделения с противостоящим ему сегментом внешней среды и важность функции контроля границ организации.

Большое внимание вопросам функционирования предпринимательской структуры как "открытой системы" в условиях воздействия на нее различных факторов внешней среды уделено и в отечественной экономической литературе.

При рассмотрении проблемы, "внешняя среда - предпринимательская структура", с точки зрения системного подхода, в отечественной экономической литературе достигнута значительно большая ясность и глубина в разработке проблем системных исследований, в построении логики и методологии их осуществления, а также в определении сущности и оценки системного подхода, системного анализа, чем в работах зарубежных ученых. При этом отечественные экономисты в области системного подхода едины в том, что диалектика выступает для них общей методологией научного исследования, а системный подход, наряду с некоторыми другими общенаучными методами познания, представляет собой одну из форм внутри рыночной рефлексии, т. е. конкретную научную методологию, ограниченную по своему предмету, возможностям, сферам приложения.

Системный подход обладает известной самостоятельностью развития как направление конкретной научной методологии, независимостью от конкретных сфер, объектов и социальных условий его применения.

Объективными условиями зарождения системного подхода и его интенсивного проникновения в теорию и практику управления явились усиление взаимосвязанности всех сторон хозяйственной деятельности (экономических, научно-технических, социальных, ресурсных, экологических и т. п.), а также расширение, усложнение, интенсификация как внутриорганизационных отношений фирмы и других организаций, так и их взаимоотношений с внешней средой.

В настоящее время зависимость промышленных корпораций, государственных ведомств, бесприбыльных организаций от изменения рынков, экономической обстановки, общего состояния ресурсов, государственного регулирования, социально-политических потрясений неизмеримо выросла. Усилилась противоречивость, нестабильность, неопределенность отношений во всех сферах, что объективно потребовало выработки комплексных решений и своевременного проведения организационных и других перестроек, соответствующих изменениям внешней среды. Системный подход стал жизненно необходимым для выживания частного бизнеса и для организации государственных регулирующих воздействий на социально-экономическую жизнь.

Вне всякого сомнения, предпринимательская структура функционирует в сложной внешней среде, оказывающей на нее многостороннее и разнообразное воздействие, которое обладает следующими характерными чертами:

1. сложностью, характеризующейся значительным количеством и многообразием воздействующих факторов;

2. взаимозависимостью, характеризующейся высокой степенью взаимосвязанности взаимодействующих факторов;

3. неопределенностью, которая выражается непредсказуемым, слчайным характером многих процессов, сопровождающих бизнес;

4. динамичностью, т. е. высокой скоростью изменения факторов внешней среды предпринимательской структуры.

Все факторы внешней среды предпринимательской структуры можно условно разделить на две большие группы: факторы прямого воздействия и факторы косвенного воздействия.

Факторами прямого воздействия являются: различного рода ресурсы, потребители, конкуренты, законодательство и органы государственного и муниципального управления.

Факторами косвенного воздействия являются: политика, экономика, культура и социальные факторы, научно-технический прогресс, природно-климатические факторы.

Из этого следует, что факторы прямого действия непосредственно влияют на функционирование предпринимательских структур. В то время как факторы косвенного воздействия не оказывают прямого немедленного воздействия на предпринимательскую деятельность, но способствуют ее изменению.

Следует заметить, что современное развитие экономики, взаимозависимость и взаимообусловленность ее структурных элементов придают внешней среде многомерный характер, составные части которой оказывают нередко разнонаправленное воздействие на предпринимательские структуры.

Исходя из широты и периодичности воздействия на фирму, внешнюю среду можно подразделить на отдаленную (макросреду) и среду ближайшего окружения (микросреда), каждая из которых также образуется из нескольких слагаемых.

Макросреда формирует общие условия, в которых функционирует субъект хозяйствования, устанавливая для него и других фирм границы допустимого и недопустимого, и выступает как причина и условие ограничения предпринимательской деятельности и как предпосылка, вызывающая необходимость разработки стратегии предприятия.

Проведенный анализ факторов внешней среды на макроуровне позволил разделить их по следующим группам: социальная среда, политическая среда, научно-техническая, природно-климатическая и экономическая среда.

2. Внутренняя среда предпринимательства

Микросреда - это среда, представленная факторами, которые, с одной стороны, непосредственно воздействуют на предприятие, а с другой - могут управляться им, т. е. среда контролируется предприятием. В микросреде субъект хозяйствования действует активно и представляет ее непосредственно как объект и содержание его преобразовательной деятельности.

Внутренняя среда предпринимательской структуры характеризуется соответствующими рынками: материалов, рабочей силы, готовой продукции, ценных бумаг, товаров-заменителей, финансовой, а также научно- технической продукции. Структура внутренней среды предприятия характеризуется как совокупность функциональных сфер, каждая из которых характеризуется своим особым объектом или объектами.

Данные сферы можно условно подразделить на три составляющие. Первая составляющая представлена процессом производства, который включает все стадии производственного цикла, начиная с заготовительных операций и заканчивая реализацией продукции. Следующая, вторая составляющая включает в себя технологическую цепочку управленческого цикла: планирование, организация, координация, мотивация и контроль. В данном случае менеджмент, или управление, на уровне предприятия реализуется путем выполнения основных функций.

Функция планирования предполагает принятие решения о том, какими должны быть главные (стратегические) цели и что необходимо сделать для достижения этих целей.

Функция организации состоит в формировании соответствующей структуры предприятия, которая дает возможность ему эффективно функционировать для достижения целей. Организация - это процесс построения операционной производственной системы предприятия.

В результате выполнения функции организации возникает производственная социотехнологическая система предприятия, в которой соответствующим методом сориентированы функции людей и техники.

Мотивация - это процесс побуждения сотрудников предприятия к наиболее эффективной деятельности для достижения целей организации и личных целей. Координация предлагает принятие и реализацию соответствующих организационно-управленческих решений на изменившуюся экономическую ситуацию, т. е. изменение внутренней и внешней среды предприятия.

Контрольная функция сосредоточена на выявлении возникающих проблем при движении предприятия к целям раньше, чем эти проблемы станут слишком серьезным барьером для их достижения.

Интегративным фактором, обеспечивающим целостность системы управления предприятием, является руководство, персонифицированное предпринимателем-собственником. Руководитель предприятия синтезирует функциональные составляющие предприятия в единый комплекс и обеспечивает его устойчивое развитие.

Третья составляющая агрегирует элементы субъекта хозяйствования: кадры, социальные и правовые отношения, инновации, финансы и др.

Таким образом, можно сделать следующий вывод. С одной стороны факторы макросреды требуют от предпринимателя, чтобы он к ним приспосабливался в адаптивно-приспособительной форме, а с другой, - на уровне микросреды - занимался их активным преобразованием. Собственно говоря, по этой причине управление, с точки зрения предпринимателя, есть регулирование деятельности предпринимательской структуры под факторы прямого воздействия и учет факторов косвенного воздействия.

В настоящее время в России сформировалась крайне неблагоприятная внешняя среда. Поэтому кризисное состояние дел в сфере отечественного предпринимательства обусловлено во многом именно силой отрицательных процессов, происходящих в его окружении. Вместе с тем стабильное и устойчивое развитие предпринимательских структур в значительной степени зависит или определяется внутренней средой. Поэтому последовательно проанализируем влияние внешней и внутренней среды на функционирование субъектов предпринимательской деятельности.

Формирующиеся сегодня российское предпринимательство, вне всякого сомнения, имеет противоречивый облик. Но встает вопрос, может ли оно быть иным, если сама макроэкономическая система носит уродливый и противоестественный характер.

К основным негативным факторам макросреды следует отнести: несовершенство системы налогообложения, нестабильность и несовершенство нормативно-правовой базы, административные барьеры, отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей, несогласованность действий федеральных и региональных звеньев в системе поддержки предпринимательства, неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков предприятий, отсутствие системы информационного обеспечения предпринимательства и др.

Современное российское предпринимательство — достаточно уникальное явление. Даже с точки зрения ведения бизнеса российские и зарубежные предприниматели решают совершенно разные проблемы.

Согласно социологическим опросам, в США бизнесменов волнуют сугубо предпринимательские проблемы: получение прибыли, управление и поддержка роста бизнеса, регулирование денежных потоков, новые инновационные технологии и др. Вопрос о состоянии экономики страны стоит на 5- м месте в списке 15 важнейших вопросов, доступ к капиталу — на 11-м, коррупция и инфляция не были отмечены вообще.

В России, напротив, основные проблемы находятся за рамками бизнеса как такового. Большинство опрошенных предпринимателей (90%) считают главным тормозом развития их бизнеса налоговую политику государства, 81% - отсутствие нормального законодательства, 67% - крайне затруднительный доступ к капиталу, 66% - нестабильность банковской системы, 55% - коррупцию во властных структурах (51%).

Особо беспокоит тенденция усиления чиновничьего "рэкета", так как практически любое столкновение с должностным лицом ведет к дополнительным расходам. По целому ряду серьезных экспертных оценок, от 30 до 50% своей прибыли предпринимательские структуры направляют на обеспечение соответствующих отношений с представителями государственного аппарата.

По мере развития рыночных отношений органы исполнительной власти и органы местного самоуправления во все большей степени освобождаются от необходимости вмешательства в хозяйственную деятельность. Однако до тех пор, пока за ними сохраняются отдельные полномочия, ставящие действующие на рынке предприятия в зависимость от властей, будет действовать опасность превышения данными органами своих прав в хозяйственной сфере, ущемления интересов хозяйствующих субъектов, создания барьеров на пути дальнейшего развития рыночных отношений.

Следует отметить, что далеко не всегда органы исполнительной власти и местного самоуправления находят соответствующие рыночной экономике методы и способы совершенствования взаимоотношений с предпринимательскими структурами.

Данные коллизии они нивелируют тем, что принимают подзаконные акты, касающиеся вопросов лицензирования, квотирования, чинят препятствия при отведении земельных участков, предоставлении производственных и служебных помещений и др. Так называемые "административные барьеры" способны существенно ограничить развитие предпринимательской деятельности в целом, а для субъектов малого предпринимательства, к примеру, они могут стать непреодолимыми.

В целом предпринимательство выступает за усиление государственного регулирования экономики, когда речь идет о нейтрализации внешних эффектов, вызываемых рынком, устранение структурных перекосов и деформаций. Однако они решительно против попыток введения ограничений на движение капиталов, товаров, рабочей силы, как это имеет место в некоторых регионах России. Это уже не продолжение реформ, а откат в прошлое, более того, прямая дорога к распаду отечественного рынка и рыночных отношений. Опыт рыночных преобразований подтвердил справедливость того, что реформирование экономики должно базироваться на создании полноценного правового пространства.

В действующем законодательстве имеются явные пробелы, что проявляется в дефиците правовых гарантий равенства всех форм собственности и защиты частной собственности; в не отрегулированности процесса купли-продажи предприятий и залога недвижимости; неотработанности соответствующего законодательства о земле и др.

Недостатки правовой основы предпринимательской деятельности также выражаются в практическом отсутствии соответствующей регламентации того, какие правоотношения следует регулировать различными категориями правовых актов, а также недостаточно полном разграничении ведения Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления.

В данном аспекте целесообразно создать определенную систему приоритетов в разработке и принятии федеральных законов. Основополагающее место должны занять законы, направленные на совершенствование экономических отношений и развитие предпринимательских структур. Необходимо также решить вопрос об оперативном внесении изменений и дополнений к действующим законам, предусматривающих санкции за явные нарушения либо ненадлежащее выполнение правовых норм. При этом в абсолютно равном положении перед судебными и арбитражными инстанциями должны быть все, в том числе и государство.

Особое внимание должно уделяться восстановлению управляемости экономикой, причем это вовсе не означает возврат к прежнему административно-командному диктату, а, наоборот, является началом разработки реальной промышленной политики государства - регулирование структурных изменений, прогнозирование последствий принимаемых решений, осуществление целевых инвестиционных программ.

Основное звено промышленной политики - реструктуризация неконкурентоспособных предприятий. Реализация данной политики во многом определяется эффективным законодательством о банкротстве, которое способно предотвратить экономические преступления и возложить на руководителей предпринимательских структур реальную ответственность за совершаемые действия. Промышленная и структурная политика неотделима от инвестиционного процесса. В свою очередь инвестиции невозможны без надежной банковской системы.

Серьезным негативным фактором развития отечественных предпринимательских структур являетсянизкая предпринимательская культура. Большинство российских предпринимателей в отличие от зарубежных коллег не имеет соответствующего образования. Поэтому представляются крайне необходимыми разработка и реализация соответствующей национальной программы. Кстати, налоговая политика государства должна оказывать стимулирующее воздействие, в том числе и на профессиональное обучение. Данные методы давно успешно используются в развитых странах. Например, в США еще в 1970-е гг. был принят закон "Об инвестициях в трудовые ресурсы", согласно которому предприятия и фирмы, осуществляющие профессиональную подготовку граждан, получают существенные льготы по налогу на прибыль. В Германии сокращение взносов предприятий, занимающихся подготовкой и переподготовкой молодых сотрудников, на социальное страхование варьируется от 50% общей суммы обязательных выплат до полного освобождения. Аналогичная ситуация, кстати, и во Франции.

Создание определенных макроэкономических условий для экономического роста не переломило негативные тенденции и не сформировало реальных предпосылок для преодоления промышленного кризиса. Недостаточное внимание государства к проведению активной микроэкономической политики не позволило максимально реализовать потенциал предпринимательских структур и получить эффективное функционирование рыночного механизма.

В настоящее время к наиболее характерным для современных предпринимательских структур проблемам, тормозящим их эффективное функционирование в условиях сложившихся рыночных отношений, следует отнести:

1. неэффективность системы управления предприятием;

2. отсутствие стратегии в деятельности предприятия и ориентацию на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным;

3. низкий уровень знаний конъюнктуры рынка;

4. недостаточный уровень квалификации менеджеров и персонала, отсутствие трудовой мотивации работников, падение престижа рабочих и инженерно-технических профессий;

5. неэффективность финансового менеджмента и управления текущими издержками производства;

6. низкий уровень ответственности руководителей предпринимательских структур перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых управленческих решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за финансово-хозяйственные результаты его деятельности;

7. незначительный размер уставного капитала акционерных обществ.

С целью нейтрализации отмеченных негативных явлений необходимо акцентировать внимание на обеспечение эффективного развития предпринимательских структур как основы экономической системы России.

Регулирование внешней среды функционирования предприятий, являющееся до настоящего времени основным направлением реформы, должно быть дополнено соответствующим стимулированием внутренней среды на предприятиях. Поэтому необходим поэтапный, стимулированный государством процесс перехода предпринимательских структур на общепринятые в рыночной экономике принципы функционирования, что собственно и составляет содержание реформирования предприятий.

Целью реформирования предпринимательских структур является содействие их реструктуризации, способствующей оптимизации управления на предприятиях, стимулированию их деятельности по повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, а также производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов.

Вполне понятно, что реформирование предпринимательских структур должно проводиться на самостоятельной основе, а исполнительные органы власти не должны вмешиваться во внутренние дела предприятий.

Смысл заключается в формировании государством благоприятных условий хозяйствования, а приоритетными задачами совершенствования функционирования предпринимательских структур являются:

1. создание эффективного механизма принятия управленческих решений на предприятии;

2. обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;

3. защита прав акционеров;

4. разграничение ответственности участников и управляющих, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества;

5. обеспечение учредителей, акционеров, участников, инвесторов и кредиторов достоверной информацией о финансово-экономическом положении предприятий.

В современных условиях трансформации российской экономики результатом деятельности предпринимательских структур являются не только материальные блага, потребляемые отдельными физическими или юридическими лицами, но и сущностные черты социально-экономического устройства общества, "потребляемые" обществом в целом.

Предпринимательские структуры формируют особенности поведения физических лиц, которые, в свою очередь, определяют базовые характеристики государственного устройства. В связи с этим представляется необходимым трансформировать индивидуальное поведение руководителей предпринимательских структур на основе встраивания в нее системы стратегического планирования, что будет способствовать повышению целенаправленности и консолидированности управления экономикой в целом.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" №209-ФЗ от 24.07.2007 г.

2. Агеев А.Н. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры - М.: Наука, 2005.

3. Лапуста М.Г. Предпринимательство. Учеб. пособие.2-ое издание. М.: ИНФРА-М, 2008.

4. Любимова С.В. Трансформация экономических систем.- М.: Экономистъ, 2007.

5. Макеева В.Г. Культура предпринимательства. Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2010 г.

6. Медынский В. Г.; Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. Учеб. пособие. - М.: ЮНИТИ, 2008г.

7. Организация предпринимательской деятельности. Учеб. пособие. Под ред. Горфинкеля В.Я. и Швандара В.А. - М.: ЮНИТИ, 2009 г.

8. Формирование системы финансового контроля как стратегическая задача государственного строительства // Российский экономический журнал. — 2009. - № 5,6.

9. Хоскинг А. Курс предпринимательства. - М., 2011.

Рынок как среда существования предпринимателя. Основные типы и виды рынков.

Внешняя предпринимательская среда.

Понятие и сущность предпринимательской среды. Общая характеристика предпринимательской среды.

Тема 5 Предпринимательская среда

Предпринимательская среда — это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы и требующих принятие решений, направленных либо на их устранение, либо на приспособление к ним. Устойчивая предпринимательская среда характерна для процедурного бизнеса. Неустойчивость среды интуитивного бизнеса резко сужает возможности для получения предпринимателем прибыли и делает бизнес крайне рискованным

Как интегрированная сложная систе­ма, предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, и внут­реннюю , которая формируется непосредственно самими предпри­нимателями.

Эф­фективная предпринимательская среда должна обеспечивать ци­вилизованным и законопослушным предпринимателям необхо­димые экономические свободы.

Экономическая свобода – ведущий элемент предпринимательской среды.

Экономическая свобода означает , что всем гражданам гарантируется возмож­ность полного использования своих способностей, личностных ка­честв, имущества для осуществления активной экономической деятельности (см. Конституцию РФ). Большое значение имеет практическая реализация положений правовых норм, не допускающих организацию экономической деятельности, направленной на монопольное положение отдельных хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию и рекламу.

Экономическая свобода на практике и, следовательно, развитие предпринимательства, базируется на фундаментальных положениях ст. 35 Конституции страны, а именно:

1 Право частной собственности охраняется законом.

2 Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и со­вместно с другими лицами.

3 Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для го­сударственных нужд может быть произведено только при ус­ловии предварительного и равноценного возмещения.

4 Право наследования гарантируется.

Наличие движимого и недвижимого имущества является материально-техническим условием создания собственного дела, условием развития предпринимательства. В Гражданском кодексе РФ (ст. 209) говорится, что собственнику принадлежат права владения, пользо­вания и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в соб­ственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отда­вать имущество в залог и обременять его другими способами, рас­поряжаться им иным способом.

Важным для обеспечения прав экономической свободы субъек­тов предпринимательской деятельности является положение ГК РФ (Ст.212, п.4), устанавливающее, что права всех собственников защи­щаются равным образом.
В Конституции РФ это положение сфор­мулировано так: «В Российской Федерации признаются и защища­ются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (Ст. 8, п. 2).

Свобода поведения предпри­нимателей базируется на защите государством их имущества, га­рантиях существования всех форм собственности на все факторы производства, в том числе на землю .

Экономический порядок характеризуется разделением в опре­деленной форме между государством и отдельными лицами прав принятия экономических решений – особенно прав распоряжения производственными факторами, прав принятия ре­шения относительно производства (т. е. что, в каком количестве и какого качества, где и как оно должно осуществляться) и прав приня­тия решения относительно удовлетворения потребностей.

Самостоятельность и экономическая свобода субъектов предпринимательской деятельности не означают их своеволия , поэто­му законодательством устанавливаются меры государственного ре­гулирования предпринимательской деятельности и ответственно­сти предпринимателей за нарушение соответствующих правовых актов, что и экономически, и в правовом отношении абсолютно оправданно.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Читайте также:

Введение

1.Понятие «предпринимательская среда»

2.Анализ внутренней среды

3.Анализ внешней среды

3.1 Внешняя микросреда (среда прямого воздействия)

3.2 Внешняя макросреда (среда косвенного воздействия)

4. Методы анализа внутренней и внешней среды организации

Заключение

Список литературы

Введение

Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда допускает его осуществление.

Проблема взаимоотношения организации и среды в науке стала рассматриваться впервые в работах А. Богданова и Л. фон Берталанфи в первой половине ХХ века. Однако в менеджменте значение внешней среды для организаций было осознано только в 60-е годы в условиях усиления динамизма ее факторов и нарастания кризисных явлений в экономике. Это послужило отправной точкой для интенсивного использования системного подхода в теории и практике управления, с позиций которого любая организация стала рассматриваться как открытая система, взаимодействующая с внешней средой. Дальнейшее развитие данной концепции привело к возникновению ситуационного подхода, согласно ему выбор метода управления зависит от конкретной ситуации, характеризуемой в значительной мере определенными внешними переменными.

Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне. Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Но ресурсы внешней среды не безграничны. И на них претендуют многие другие организации, находящиеся в этой же среде. Поэтому всегда существует возможность того, что организация не сможет получить нужные ресурсы из внешней среды. Это может ослабить ее потенциал и привести ко многим негативным для организации последствиям. Задача стратегического управления состоит в обеспечении такого взаимодействия организации со средой, которое позволяло бы ей поддерживать ее потенциал на уровне, необходимом для достижения ее целей, и тем самым давало бы ей возможность выживать в долгосрочной перспективе.

Для того чтобы определить стратегию поведения организации и провести эту стратегию в жизнь, руководство должно иметь углубленное представление не только о внутренней среде организации, ее потенциале и тенденциях развития, но и о внешней среде, тенденциях ее развития и месте, занимаемом в ней организацией. При этом внешнее окружение изучается стратегическим управлением в первую очередь для того, чтобы вскрыть те угрозы и возможности, которые организация должна учитывать при определении своих целей и при их достижении.

Первоначальная внешняя среда организации рассматривалась как заданные условия деятельности, неподконтрольные руководству. В настоящее время приоритетной является точка зрения о том, что для того, чтобы выжить и развиваться в современных условиях любая организация должна не только приспосабливаться к внешней среде путем адаптации своей внутренней структуры и поведения на рынке, но и активно формировать внешние условия своей деятельности, постоянно выявляя во внешней среде угрозы и потенциальные возможности. Это положение легло в основу стратегического управления, используемого передовыми фирмами в условиях высокой неопределенности внешней среды.

1.Понятие «предпринимательская среда»

В менеждменте под предпринимательской средой понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение, либо на приспособление к ним. Среду любой организации принято рассматривать, как состоящую из двух сфер: внутреннюю и внешнюю. Внешняя среда, в свою очередь, подразделяется на микросреду (или рабочую, или непосредственное окружение, или среду косвенного воздействия) и макросреду (или общую, или непосредственное деловое окружение, или среду прямого воздействия).

Под внутренней средой понимается хозяйственный организм фирмы, включающий управленческий механизм, направленный на оптимизацию научно-технической и производственно-сбытовой деятельности фирмы. Когда речь идет о внутренней среде фирмы, имеется в виду глобальная структура фирмы, охватывающая все производственные предприятия фирмы, финансовые, страховые, транспортные и другие подразделения, входящие в фирму, независимо от их местоположения и сферы деятельности.

Под внешней средой понимают все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие или могущие оказать воздействие на ее функционирование и поэтому требующие принятия управленческих решений.

Однако набор этих факторов и оценка их воздействия на хозяйственную деятельность различны у каждой фирмы.

Обычно предприятие в процессе управления само определяет, какие факторы и в какой степени могут воздействовать на результаты его деятельности в настоящий период и в будущей перспективе. Выводы проводимых исследований или текущих событий сопровождаются разработкой конкретных средств и методов для принятия соответствующих управленческих решений. Причем, прежде всего, выявляются и учитываются факторы внешней среды, оказывающие воздействие на состояние внутренней среды фирмы. Макроокружение создает общие условия существования организации во внешней среде. В этой части анализа рассматриваются политико-правовые, технико-экономические, социокультурные, экологические и подобные факторы.

Изучение рабочей среды предполагает анализ тех составляющих внешнего окружения, с которыми организация находится в непосредственном взаимодействии, это: покупатели, поставщики, конкуренты, кредиторы, акционеры. Анализ внутренней среды направлен на определение потенциала организации и, как правило, проводится по следующим основным направлениям: маркетинг, производство, НИОКР, финансы, персонал, структура управления.

Внутрифирменное управление и управление фирмой как субъектом рынка - две ступени в иерархии управления жестко связаны между собой диалектическим единством внешней и внутренней среды фирмы. Внешняя среда фирмы выступает как нечто заданное, внутренняя среда фирмы является по существу реакцией на внешнюю среду. Основные цели, которые ставит перед собой фирма, сводятся к одной обобщенной характеристике - прибыли. При этом, естественно, должны учитываться и внутренняя среда фирмы, и внешняя.

Рис. 1 Среда фирмы

2.Анализ внутренней среды

Внутренняя среда организации – это ситуационные факторы внутри организации. Менеджер формирует и изменяет, когда это необходимо, внутреннюю среду организации, представляющую собой органичное сочетание ее внутренних переменных. Но для этого он должен уметь выделять и знать их.

Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. Это, однако, вовсе не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть нечто «данное», что руководство должно преодолеть в своей работе. Управленческий механизм ориентирован на достижение оптимального взаимодействия всех уровней управления и функциональных областей управления для наиболее эффективного достижения намеченных целей. Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели — конкретные, конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе. Основной целью работы большинства организаций является получение прибыли. Прибыль это ключевой показатель организации. Гражданский кодекс РФ зафиксировал, что основной целью коммерческих организаций является извлечение прибыли. Цели разрабатываются руководством фирмы и доводятся до сведения управляющих всех уровней, которые в процессе координации совместной деятельности используют разнообразные средства и методы для их достижения.

Структура организации представляет собой логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, направленное на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать цели организации. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение в тех или иных принципах управления.

Задачи — определенная работа, серия работ, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее определенные сроки. Задачи непрерывно усложняются по мере роста масштабов производства, требующего обеспечения все возрастающими объемами ресурсов – материальных, финансовых, трудовых и др.

Все многообразие внутренней среды предприятия можно свести к следующим укрупненным сферам:

— производство;

— маркетинг и материально-техническое снабжение (МТС);

— финансовое управление, бухучет и отчетность;

— общее управление.

Такое деление на сферы деятельности носит условный характер и конкретизируется в общей и производственной организационной структурах.

На нашем уровне рассмотрения эти сферы деятельности связаны основными информационными потоками в управлении предприятием.

Взаимосвязь основных внутренних сфер деятельности фирмы иллюстрируется на рис.2

Глубокий и тщательный анализ внутренней среды является необходимой предпосылкой принятия управленческих решений. Экономическая информация – это конкретное выражение происходящих внутри фирмы процессов. Без такой информации и ее анализа невозможно эффективное функционирование и развитие производственно-сбытовой деятельности фирмы.

Страницы: следующая →

12Смотреть все

1. Понятие предпринимательского права (3)

   Реферат >> Государство и право

   … акты и теоретические разработки в области предпринимательской деятельности. Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться в четырех … человека на свободу предпринимательской деятельности (ст.34). Под предпринимательской средой следует понимать …

2. Понятие предпринимательской деятельности (1)

   Реферат >> Государство и право

   … контрольной работы являются: 1) дать общее понятие предпринимательской деятельности; 2) выявить основания возникновения и … сферы, вида и формы предпринимательской деятельности. Среди сфер предпринимательской деятельности различают производство, коммерцию …

3. Понятие и сущность внутренней предпринимательской среды

   Контрольная работа >> Финансовые науки

   … литературы 1. Понятие и сущность внутренней предпринимательской среды Предприниматели функционируют в определенных условиях, составляющих в совокупности предпринимательскую среду , которая …

4. Понятие предпринимательской деятельности (2)

   Задача >> Государство и право

   … праву на тему: «Понятие предпринимательской деятельности» Выполнил: Барабошкина О.В. … . Цель работы — изучить понятие предпринимательской деятельности, рассмотреть вопросы и … Ведущей отраслью, ядром среди них является предпринимательское право. Право каждого …

5. Понятие внешняя среда организации

   Реферат >> Менеджмент

   … неопределенности внешней среды . 1.Понятие «внешняя среда организации». В теории менеджмента существует такое понятие , как «предпринимательская среда» , под …

Хочу больше похожих работ…

Внешняя и внутренняя предпринимательская среда

Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которую предприниматели формируют (создают) сами.

Внешняя предпринимательская среда. Внешняя предпринимательская среда – это совокупность внешних факторов и условий прямо или косвенно влияющих на саму предпринимательскую деятельность, в том числе на ее становление и развитие.

Внешняя предпринимательская среда представляет собой сложную систему внешнего регулирования предпринимательской деятельности, поэтому для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц она носит объективный характер, поскольку они не могут непосредственно изменить ее (например, федеральные законы, природные факторы и т.д.), а должны учитывать при ведении собственного дела.

Внешняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· экономическое положение в регионе, стране;

· политическая ситуация, которая характеризуется стабильностью развития общества;

· правовая среда;

· государственная поддержка и регулирование предпринимательства;

· наличие природных факторов производства;

· физическую среду, связанную с климатическими (погодными) условиями функционирования предпринимательских организаций, отсутствием проявления форс-мажорных природных катаклизмов;

· уровень безработицы и платежеспособности населения;

· институционально-организационную среду, свидетельствующую о наличии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т.д.;

· проявление терроризма.

Внешнюю предпринимательскую среду в сегодняшней России можно охарактеризовать, как не отвечающую требованию развития и становления предпринимательства. И главными факторами, которые могут подтвердить это утверждение, является:

Во-первых это всеобщая коррумпированность как самого общества, так и государственных органов управления;

Во–вторых это недостаточная государственная поддержка предпринимательства, которая бы отвечала современным требованиям построения рыночных отношений;

В–третьих это не адекватная и не достаточная правовая база, направленная на поддержку предпринимательства.

Особая роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит федеральным законам, на основе которых осуществляется не только косвенное, но и прямое регулирование.

Важная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит таким высшим государственным органам, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, а также Конституционный, Арбитражный и Верховный суды РФ, Генеральная прокуратура РФ и ее органы в субъектах РФ, другим правоохранительным органам, а также Федеральным министерствам: по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, финансов, экономического развития и торговли, юстиции и др. Большая роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит представительной и исполнительной властям субъектов РФ. Необходимо также устранить административные барьеры, сократить число органов, проверяющих предпринимателей.

Рассмотрим более подробно факторы внешней предпринимательской среды (далее среды) (табл.

5. Внешняя предпринимательская среда.

Таблица 14

Факторы внешней предпринимательской среды

Международная	Международная конкуренция. Военные конфликты (горячие точки) в мире. Уровень терроризма. Международные выставки, конференции, выставки.
Политическая	Уровень демократии. Политические реформы, происходящие в отдельных странах. Уровень коррупции и криминальной ситуации в стране.
Экономическая	Среднегодовые темпы инфляции. Уровень финансовой системы страны. Уровень банковских процентов. Удельный вес частной собственности в совокупной собственности страны. Уровень налогообложения участников предпринимательской деятельности. Инвестиционный климат. Уровень теневой и криминальной экономики.
Социально – демографическая	Миграция населения. Структура населения по доходам, социальному положению, образованию, полу. Перспективность региона.
Правовая	Правовая база, отвечающая принципам развития предпринимательства. Качество прокурорского контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих предпринимательство.
Внешняя среда	Факторы внешней среды
Экологическая	Техногенные катастрофы. Параметры экосистемы по отдельным городам и территориям. Уровень финансирования государством экологических программ (бюджет). Правовая база, регламентирующая состояние экосистемы.
Природно-климатическая	Климат. Природные катаклизмы. Наличие природных ресурсов и их местонахождение.
Научно-техническая	Уровень автоматизации промышленного производства и строительства. Уровень компьютеризации страны. Удельный вес научных работников в общей численности работающих. Материальное обеспечение научных кадров.

Отдельные ученые рассматривают внешнюю предпринимательскую среду для малых предприятий. Так А. Хоскинг выделяет макросреду и микросреду предпринимательства. Макросреда включает экономические, правовые, политические, социально-культурные, технологические, физические (географические) условия деятельности. Микросреда включает институциональную систему предпринимательства. Солодков М.В. провел исследование на основе статистических данных за период 1995-1998 г.г. следующих факторов и выявил их влияние на МП с помощью применения корреляционно-регрессионного анализа:

· плотность населения территории региона;

· состав населения исследуемого региона (сельское или городское);

· валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения;

· доля собственных расходов регионального бюджета;

· ресурсно-сырьевой потенциал региона;

· инфраструктура региона;

· институциональный потенциал региона;

· производственный потенциал региона;

· интеллектуальный потенциал региона;

· инновационный потенциал региона;

· производительность труда (доход на одного жителя);

· риски: политический, криминальный, экологический, социальный.

Солодков М.В. выявил, что наибольшее влияние на активность МП региона оказывают такие факторы, как плотность проживающего на территории населения, (коэффициент корреляции 0,28); удельного веса сельских жителей в общей численности населения (коэффициент корреляции составил –0,36), производительность труда (коэффициент корреляции составил от 0,34 до 0,41), институциональный потенциал (коэффициент корреляции - от 0,21 до 0,40), интеллектуальный потенциал (коэффициент корреляции 0,35).

Басарева В.Г.

доказывает, что на относительный спрос на труд в сегменте МБ влияют региональные различия уровня риска, которые возникают из-за институциональной слабости регионов и консервативных установок региональной элиты. Различия в ожидаемых рисках обуславливают разную степень доверия людей к правилам ведения бизнеса.

Одно из последних исследований Всемирного банка, проведенное в 69 странах, где было опрошено 3 тыс.

600 предпринимателей, позволило утверждать: институциональные барьеры существуют во всех странах, но значимость отдельных факторов разная.

В качестве факторов, воздействующих на развитие и рождение новых малых фирм, авторы отмечали также:

· человеческий капитал;

· уровень различных затрат на создание предприятия, включая трансакцинные издержки;

· отраслевая структура экономики, удельный вес нестабильных отраслей, таких как строительство, розничная торговля, услуги);

· наличие факторов производства, рыночной инфраструктуры

доступ к исследованиям и разработкам, информации, нововведениям, новым технологиям;

· уровень затрат на общественную инфраструктуру;

· поддержка предпринимательства или ее отсутствие со стороны органов власти;

· общественные нормы, способствующие доверию к предпринимательству.

· Факторы, влияющие на развитие МП, можно разделить на объективные (которые мало зависят от воли предпринимателя, его желания) и субъективные. К объективным факторам относим плотность населения, территориальный фактор, потенциал региона, отраслевая структура региона. Предприниматель может лишь приспосабливаться к этим факторам, оценивая и прогнозируя направления их развития и адаптируясь к их изменению.

· К субъективным факторам можно отнести криминогенный риск, административные барьеры для предпринимателя, конкурентное окружение и другие.

Эти факторы предприниматель имеет возможность изменять и влиять на них.

Внутренняя предпринимательская среда. Факторы внутренней среды напрямую связаны с финансово – хозяйственной деятельностью предпринимательских структур и теми отношениями, контактами, которые появляются в результате этой деятельности.

Внутренняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· наличие собственного капитала;

· выбор организационно – правовой формы;

· выбор предмета деятельности;

· подбор партнеров;

· знание рынка;

· подбор кадров и управление ими и т.д.

К фактором внутренней среды можно отнести и соблюдение законов и правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.

Внутреннюю предпринимательскую среду определяет так же и совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации (рис. 18).

Рис. 18. Внутренние условия и предпринимательская деятельность.

Получается, что внутренняя предпринимательская среда носит субъективный характер и во многом зависит от собственника (лидера), т.е. его компетентности и умения управлять персоналом, изменяющейся ситуацией, внешними и внутренними воздействиями. Во многом внутренняя предпринимательская среда зависит от морально – психологического климата, который царит в коллективе. К внутренним факторам необходимо отнести и мотивацию сотрудников, которая должна иметь не только материальную форму, но и духовную составляющую.

В этом аспекте несомненно, практический интерес для российских предпринимателей представляет опыт формирования внутренней предпринимательской среды японского предпринимателя К.

Татеиси, о котором он рассказал в своей книге «Вечный дух предпринимательства». Суть эффективного, рационального менеджмента в компании «Омрон», позволяющего добиваться успехов по Татеиси, заключается в том, чтобы предоставить каждому работнику возможность достаточно заработать, чувствовать удовлетворение от своего труда и участвовать в управлении предприятием.

Большое значение, для эффективной деятельности персонала, а соответственно и компании, имеют условия работы работника (рис. 19).

Рис. 19. Эффективные условия работы.

Совокупность условий работы состоят из следующих требований работника:

а) рабочее место должно быть чистым, оснащенным необходимым оборудованием, средствами связи, при необходимости компьютеризированым и т.д;

б) коллектив должен обладать устойчивым морально-психологическим климатом, воспринимаемой системой управления, адекватным потребностям и требованиям работника;

в) работа для работника должна быть интересной, востребованной и перспективной;

г) труд работника должен быть достойно оплачен, исходя из его квалификации, трудолюбия, самоотдачи.

Особое значение для успешной предпринимательской деятельности имеют разработка обоснованного бизнес-плана, предвидение и расчет последствий наступления предполагаемых рисков, внедрение новых технологий, диверсификация деятельности, разработка и внедрение обоснованной стратегии развития фирмы. К факторам внутренней среды следует также отнести четкое соблюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса или соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской организации.

Предыдущая6789101112131415161718192021Следующая

Правовая среда бизнеса

Конспект лекций

Составитель:

доцент кафедры

стратегического менеджмента

Ерахтина О.С.

Пермь 2010 г

1. Правовая среда экономической деятельности

2. Субъекты хозяйственных отношений

3. Право собственности

4. Объекты гражданских прав

5. Правовой режим информации

1.4. Предпринимательская среда

7. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

8. Договорное регулирование хозяйственных отношений

Правовое регулирование – нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны и развития.

Методы правового регулирования – способы правового воздействия на общественные отношения. При правовом регулировании хозяйственных отношений используются императивный и диспозитивный методы.

При помощи императивного метода (метода властных предписаний) осуществляется централизованное регулирование общественных отношений. Правоотношение возникает в силу закона, вне зависимости от воли субъектов. Последние вступают в отношение вне зависимости от своей воли и должны в точности исполнить норму закона. В противном случае к нарушителю применяются меры принудительного воздействия.

Диспозитивный метод (метод согласования) представляет собой децентрализованное регулирование. Субъекты вступают в отношение и участвуют в нем своей волей и в своем интересе. Кроме того, диспозитивная норма предоставляет субъектам возможность самостоятельно регламентировать свои взаимоотношения. Т.е. в отличие от императивной диспозитивная норма применяется лишь постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное.

Можно выделить два основных типа диспозитивных норм. Нормы первого типа предоставляют субъектам возможность выбора одного из предписываемых правовой нормой варианта поведения, наиболее предпочтительного в данных обстоятельствах.

Так, в соответствии с п.1 ст. 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с недостатками, которые делают результат работы непригодным
для предусмотренного в договоре использования …, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

— безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
— соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

— возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их, предусмотрено в договоре подряда.

В свою очередь диспозитивные нормы второго типа предоставляют субъектам еще большую самостоятельность. Такая норма содержит вариант поведения, рекомендуемый законодателем в определенной правовой ситуации, но разрешает субъекту (ам) по-своему урегулировать отношение. Как правило, такое разрешение сопровождается оговоркой: «если иное не предусмотрено уставом (договором)».

Так, в соответствии с п.2 ст.93, участники ООО пользуются преимущественным правом покупки доли участника пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права.

Форма (источник) права – способ выражения, закрепления и существования правовых правил поведения.

В правовом государстве действует строго иерархическая система источников права.

1. Система источников права

Публичное право обеспечивает защиту и реализацию публичного интереса.

Частное право обеспечивает защиту и реализацию частного интереса.

Цель частного права — оптимизация правовых отношений, установленных публичными нормами, путем более детального распределения в правовом акте прав и обязанностей субъектов.

Частное и публичное право создает единую правовую среду экономической деятельности.

Порядок разрешения коллизий при реализации и применении правовых норм

Между нормами права могут возникать определенные противоречия, которые принято называть коллизиями .

Коллизионная проблема – проблема выбора правовой нормы, подлежащей применению в том или ином случае.Выбор нормы, подлежащей применению, и выработка варианта поведения должны осуществляться на основании общих принципов разрешения правовых коллизий.

Общие принципы разрешения правовых коллизий

12345678910Следующая ⇒